Mémorandum – NAPAR Coalition

Ce mémorandum est le fil conducteur de notre lutte contre le racisme en Belgique. Il se compose de propositions d’actions prioritaires de la coalition NAPAR pour un plan d’action interfédéral contre le racisme. Les recommandations que nous formulons dans le mémorandum tiennent compte des préoccupations suivantes :

Le plan prévoit un calendrier de mise en œuvre, avec des objectifs concrets et des critères de réussite mesurables pour chaque action.
Pour chaque action, le plan prévoit les ressources nécessaires et identifie plusieurs responsables de sa mise en œuvre.
Le plan s’attaque au racisme institutionnel et structurel et combat les incidents racistes et xénophobes de manière structurelle.

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Actions transversales

implication systématique des acteurs concernés

Implication systématique des personnes concernées

Implication systématique les personnes concernées

Nous plaidons pour la création d’un comité consultatif, composé des parties prenantes et des act.eur.rice.s concerné.e.s des différents niveaux de pouvoir. Cet organe consultatif donne des conseils concernant le contenu du premier plan, mais surveille également l’exécution de ce dernier, est impliqué dans son évaluation et fait des propositions d’ajustements et des suggestions pour la révision et l’adaptation continue du plan.

Intersectionnalité et formes spécifiques de racisme

Chaque forme de racisme a ses spécificités : les personnes Noires ne sont pas nécessairement confrontées au même racisme que les personnes Rroms ; les personnes juives font face au racisme dans d’autres domaines que les Sikhs, etc. Reconnaître l’afrophobie,
la xénophobie, l’islamophobie, l’antisémitisme, la Rromaphobie et le racisme anti-migrant.e.s est donc indispensable pour mener un plan d’action efficace.

racisme in België via monitoring en onderzoek beter in kaart brengen

Recherche et monitoring

A cause du problème du sous-rapportage, les statistiques des différents points de signalement ne suffisent pas pour dresser un état des lieux du racisme en Belgique. C’est pourquoi il est souhaitable de prévoir davantage de recherches sur le racisme structurel en Belgique, pour préparer les politiques à mener. Cette recherche permettra
également de mesurer les effets des plans d’actions interfédéraux consécutifs.

Une meilleure législation

Une meilleure législation est nécessaire pour lutter contre le racisme. Les lois doivent être rendues plus cohérentes, applicables et contraignantes afin que le racisme et la discrimination raciale ne demeurent pas impunis. Nous demandons qu’un article générique soit introduit dans la loi sur les tests pratiques et le mystery shopping afin qu’il soit clair qu’ils peuvent être utilisés à la fois en droit civil et en droit pénal.

Faire respecter la loi de manière proactive

Le contrôle actuel des lois anti-discrimination dépend presqu’entièrement des plaintes des cibles de racisme. Or, il est très compliqué de prouver une discrimination. Le gouvernement doit prendre ses responsabilités et vérifier de manière proactive que les lois anti-discrimination sont respectées. Des testings proactifs et réactifs et du mystery shopping sont essentiels afin de réduire la discrimination raciale.

een duurzame investering in antiracistische organisaties

Financement structurel

Actions par compétence

beperkingen op het dragen van levensbeschouwelijke tekens blijven uitzonderingen. toelating is de regel

Signes convictionnels

Emploi

racisme en etnisch profileren bij federale en lokale politie tegen gaan

Police

Discours et délits de haine

Avec l’essor d’Internet et des médias sociaux, il est devenu de plus en plus facile de diffuser rapidement des idées racistes. La législation et les politiques d’application doivent être adaptées à la nature et à l’ampleur de ce problème pour combattre l’impunité actuelle. Nous demandons aux gouvernements d’accorder plus d’importance au monitoring des crimes/délits haineux.

Santé et bien-être

Justice

La circulaire générale COL13/2013 prévoit que le racisme soit repris comme circonstance aggravante dans les procès-verbaux. De nombreuses plaintes de faits de racisme ne sont cependant pas enregistrées en tant que telles par les agent.e.s de police. D’autres plaintes, pour lesquelles le caractère raciste du délit avait bel et bien été mentionné dans le procès-verbal, ont été classées sans suite. Cela engendre un climat d’impunité.

Enseignement et formation

De tous les pays de l’OCDE, la Belgique souffre d’un des plus grands écarts de performance scolaire
entre les élèves racisé.e.s et non racisé.e.s. La Coaltion NAPAR plaide pour une politique d’inscription qui lutte activement contre la discrimination et la ségrégation
scolaire, notamment par le biais d’un registre d’inscription central. Les politiques doivent s’assurer que le personnel enseignant soit le reflet de la société.

Culture et patrimoine

Les personnes racisées sont encore toujours sous-représentées dans le monde culturel, tant en termes de représentation, de participation, au sein du personnel et au niveau de l’offre. Malgré cette sous-représentation, de nouvelles initiatives. Il est essentiel de faire de la place pour de nouveaux récits dans le domaine de la culture et de prévoir des actions positives (en ce compris pour les conseils d’administration).

Décolonisation

La décolonisation de la société est un élément essentiel de la lutte contre le racisme et la discrimination. En effet, le colonialisme est une cause majeure de l’émergence des rapports de force inégaux dans le présent, qui perpétuent le racisme structurel. L’attention portée à la décolonisation devrait être présente de manière transversale dans tous les domaines politiques et devrait se traduire activement par des mesures concrètes. La Coalition demande que tous les niveaux de compétences poursuivent une politique active de décolonisation.

Logement

Migration et racisme